探訪｜河北邢臺(tái)：壯大城市實(shí)力 提升城市能級(jí)
邢臺(tái)全力開(kāi)展中心城市成長(zhǎng)行動(dòng)
壯大城市實(shí)力 提升城市能級(jí)
跨越趕超 砥礪奮進(jìn)——邢臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”探訪
貫穿市區(qū)的七里河，提升了城市品位，美化了城市環(huán)境。近日，市民在七里河景區(qū)游玩。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝攝
今年中秋國(guó)慶假期，家住邢臺(tái)市信都區(qū)的孫小偉帶上家人到南和區(qū)游玩。“上午轉(zhuǎn)了興和園和人民公園，下午準(zhǔn)備再轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)城區(qū)，沒(méi)想到南和變化這么大?！睂O小偉的身后，波光粼粼的湖面上不時(shí)有幾只水鳥劃過(guò)，林蔭道上有兒童在嬉戲打鬧，幾位老年人正下棋聊天，十分愜意。
今年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我省調(diào)整邢臺(tái)市部分行政區(qū)劃，撤銷南和縣，設(shè)邢臺(tái)市南和區(qū)；撤銷任縣，設(shè)邢臺(tái)市任澤區(qū)；撤銷邢臺(tái)縣，其下轄區(qū)域分別劃歸信都區(qū)（原橋西區(qū)）、襄都區(qū)（原橋東區(qū)）管轄。
消息公布當(dāng)天，邢臺(tái)市召開(kāi)會(huì)議指出，當(dāng)前，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是中心城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，要不失時(shí)機(jī)開(kāi)展中心城市成長(zhǎng)行動(dòng)。隨后，邢臺(tái)市委九屆八次全會(huì)明確開(kāi)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，中心城市成長(zhǎng)行動(dòng)即為其一。
加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提升中心城市輻射帶動(dòng)力
城市建設(shè)，規(guī)劃先行。從邢臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局了解到，正在編制的新一版國(guó)土空間規(guī)劃，將按照打造京津冀南部門戶城市、中高端制造業(yè)集聚城市、“三宜三清”（宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)清秀、風(fēng)氣清朗、治理清明）智慧城市的初步定位，圍繞建成京津冀大花園、省會(huì)后花園，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，使老城更加人文舒適、新城更加開(kāi)放時(shí)尚。
10月14日，邢東新區(qū)振興一路南延工程提前100天竣工通車，這是邢臺(tái)市首條下設(shè)綜合管廊的市政道路，解決了城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題，通過(guò)智慧運(yùn)營(yíng)中心使市政管線管理更加安全便捷高效。作為邢東新區(qū)貫通南北的主干道，直通高鐵站的振興一路將大幅提升高鐵門戶的通達(dá)性，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了主框架。
國(guó)慶節(jié)前，襄都區(qū)與中深發(fā)展集團(tuán)舉行五星級(jí)酒店項(xiàng)目簽約儀式，投資總額13億元的這一項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)建成投用，為主城區(qū)再添標(biāo)志性建筑。信都區(qū)則簽約總投資20億元的恒泰云商城項(xiàng)目，該項(xiàng)目將打造以萬(wàn)豪酒店為核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，涵蓋五星級(jí)酒店、云商城、城市會(huì)客廳、洋房等? ??態(tài)，為邢臺(tái)市主城區(qū)成長(zhǎng)再增添活力。
中心城市成長(zhǎng)行動(dòng)核心是實(shí)力的增長(zhǎng)。邢臺(tái)市尤其注重項(xiàng)目推進(jìn)，隨著各級(jí)各部門持續(xù)發(fā)力，高鐵門戶、迎賓大道、城市地標(biāo)、CBD、城市陽(yáng)臺(tái)、城市綠道、文化街區(qū)、步行街、未來(lái)社區(qū)、特色小鎮(zhèn)等邢臺(tái)市十大城市標(biāo)配建設(shè)順利推進(jìn)。
據(jù)了解，結(jié)合中心城市成長(zhǎng)行動(dòng)，邢臺(tái)市聚焦棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊小區(qū)改造等民生工程，加快拆遷“清零”步伐，推進(jìn)城市更新改造，為城市發(fā)展騰出空間。
發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提高城市經(jīng)濟(jì)比重
“加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升中心城區(qū)首位度，需要用非常之策、非常之力?！毙吓_(tái)市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)趙雪峰認(rèn)為，打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，就要重點(diǎn)招引一批總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)加速孵化器等項(xiàng)目，推進(jìn)城市工業(yè)快速集聚，繼續(xù)加大城市工業(yè)項(xiàng)目的招引力度和創(chuàng)業(yè)型、小微型、科技型企業(yè)集聚。
主城區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展科技地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房，并出臺(tái)配套扶持政策，集聚一批“一高兩低”（畝均稅收高、單位能耗低、污染排放低）、集約化程度高的城市工業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和電商聚集區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)申請(qǐng)B型物流保稅區(qū)和綜合保稅區(qū)，吸引一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
位于河北工業(yè)大學(xué)（邢臺(tái)）科技園6號(hào)樓5層的河北上東信息技術(shù)股份有限公司，與華為、阿里巴巴、海康威視等巨頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，為客戶提供領(lǐng)先的解決方案、技術(shù)支持以及專業(yè)的方案落地服務(wù)。
城市經(jīng)濟(jì)綜合體是“立起來(lái)的城區(qū)”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，對(duì)于集約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間具有重要意義。邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)招商選資，文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、眾創(chuàng)空間、金融保險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)綜合體中的集聚效應(yīng)不斷放大，現(xiàn)有上規(guī)模的樓宇（群）5幢，總面積35萬(wàn)平方米，入駐各類企業(yè)1800余家，完成稅收1.6億元，城市經(jīng)濟(jì)綜合體的潛力與后勁不斷增強(qiáng)。
襄都區(qū)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)動(dòng)樓宇開(kāi)發(fā)主體、運(yùn)營(yíng)主體在樓宇招商、管理方面的積極性。世貿(mào)天街、巨業(yè)大廈、順都匯等樓宇集群，將打造成為具有邢臺(tái)特色的中央商務(wù)區(qū)。同阿里巴巴等企業(yè)合作，打造網(wǎng)紅直播基地，建設(shè)2到3個(gè)億元以上銷售額跨境電商園區(qū)。另外，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目30個(gè)以上，打造冀南總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。目前，該區(qū)3000平方米以上的商務(wù)樓宇共有40棟，在建商務(wù)樓宇共22棟，涉及金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、建筑工程等多種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
同時(shí)，邢臺(tái)市將著力提升改造城市商業(yè)步行街，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，優(yōu)化商貿(mào)夜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開(kāi)展美食節(jié)、購(gòu)物節(jié)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，拓展夜購(gòu)、夜娛、夜演、夜展等夜間消費(fèi)服務(wù)。
按照《邢臺(tái)市科技創(chuàng)新綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，到2022年底，全市建成科技創(chuàng)新綜合體30家以上，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。
精細(xì)化管理，全 面提升城市品質(zhì)
精細(xì)管理已成為加強(qiáng)城市軟環(huán)境建設(shè)的重要手段，也是當(dāng)前邢臺(tái)市著力提升城市建設(shè)水平、全面提升城市品質(zhì)的必然之選。
通過(guò)數(shù)字城管，市區(qū)30萬(wàn)個(gè)城市部件統(tǒng)一建立了電子“身份證”，運(yùn)用數(shù)字之“眼”，監(jiān)督掃描城市每個(gè)角落。街道上的井蓋壞了，人行道的線桿倒了，一切都在數(shù)字“眼”的監(jiān)控之下。數(shù)字城管監(jiān)督員拍照后通過(guò)定位系統(tǒng)發(fā)回監(jiān)督指揮中心，由工作人員將問(wèn)題派發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門，第一時(shí)間予以解決。
不僅如此，市區(qū)主次干道有“街長(zhǎng)”，每條河道有“河長(zhǎng)”，每個(gè)公園游園有“園長(zhǎng)”，使每條街道、每條河道、每個(gè)游園都有人管，有人負(fù)責(zé)，“三長(zhǎng)”共同發(fā)力，讓城市管理更加有序。
邢臺(tái)市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城管系統(tǒng)正重點(diǎn)開(kāi)展背街小巷專項(xiàng)整治、停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、城郊環(huán)境專項(xiàng)整治等系列專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)力治臟、治破、治亂，補(bǔ)齊城市短板，扎實(shí)做好每一項(xiàng)民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境生態(tài)化、城市建設(shè)人性化、城市管理精細(xì)化、揚(yáng)塵管控常態(tài)化、城管執(zhí)法規(guī)范化、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同化。
任澤區(qū)、南和區(qū)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，與市域社會(huì)治理深度融合，推進(jìn)信息化手段在城市管理等方面的綜合運(yùn)用，推動(dòng)數(shù)字城管向智能城管轉(zhuǎn)化，提升城市監(jiān)管服務(wù)水平和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力。
襄都區(qū)探索推行“街巷吹哨、部門報(bào)到”基層治理改革，推動(dòng)城管、住建等5個(gè)職能部門30項(xiàng)執(zhí)法職能下沉到街道，組建街道綜合執(zhí)法中心，選派街巷長(zhǎng)和網(wǎng)格協(xié)管員，使190個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)有了“共享管家”，增加停車位1.37萬(wàn)個(gè)，建設(shè)提升便民菜市場(chǎng)5個(gè)。
信都區(qū)以城中村拆遷和大片區(qū)改造為突破口，搞好城市標(biāo)配建設(shè)，完善配套設(shè)施，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化和智能化管理水平?！拔覀円M(jìn)一步樹(shù)牢經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的理念，關(guān)注城市細(xì)節(jié)和市民感受，讓市民生活更便捷更舒心?！毙哦紖^(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)宋保明表示。（河北日?qǐng)?bào)記者邢云）
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