導讀：新旅游法的頒布實施 新旅游法的頒布實施對旅游者 1. 新旅游法的頒布實施對旅游者 2. 新旅游法的頒布實施對旅游者的規(guī)定 3. 新旅游法的頒布實施對旅游者的要求 4. 根據(jù)中華人民共和國旅游法,旅游經營者 5. 新旅游法的頒布實施對旅游者的影響 6. 新旅行法的頒布實施 7. 中華人民共和國旅游法適用在 8. 新《旅游法》的頒布實施,讓很多旅行社

1. 新旅游法的頒布實施對旅游者

生態(tài)旅游者是生態(tài)旅游中的人，指不破壞大自然，完全融入自然生態(tài)中體驗大自然的生存形態(tài)。目前生態(tài)旅游已經一些發(fā)達國家已經興起，很多人已經加入到生態(tài)旅游的行列，成為生態(tài)旅游者。

生態(tài)旅游是針對環(huán)境惡化問題而產生的一種旅游方式，其發(fā)展目標的基本特點之一是保護性。生態(tài)旅游是一種高素質、高知識和高層次的旅游。

傳統(tǒng)旅游者就在目前我們看到的最多的旅游者，他們往往和生態(tài)旅游者相反，相對于傳統(tǒng)大眾旅游者來說，生態(tài)旅游者對旅游環(huán)境的要求更高，可進入門檻高。

生態(tài)旅游者除了具有生態(tài)意識和環(huán)保知識外，還要為保護環(huán)境而支付應該承擔的費用。

2. 新旅游法的頒布實施對旅游者的規(guī)定

1.《旅行社管理條例實施細則》

《旅行社管理條例實施細則》是為實施國務院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?！秾嵤┘殑t》共分十一章，主要包括旅行社的設立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務經營規(guī)則、分支機構管理、旅游者的權益保護、對旅行社的監(jiān)督檢查等內容。

2.《風景名勝區(qū)管理暫行條例》

風景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務院發(fā)布，共17條。旨在加強對風景名勝區(qū)的管理，更好地保護、利用和開發(fā)風景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經國務院批準，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經第588號國務院令公布，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內有20條相關規(guī)定。

5.《旅行社質量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務質量的監(jiān)督和管理，保護旅游者的合法權益，保證旅行社規(guī)范經營，維護我國旅游業(yè)的聲譽，按照旅行社的經營特點，參照國際慣例，經國務院批準，對旅行社實行質量保證金制度。

3. 新旅游法的頒布實施對旅游者的要求

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經濟資源的總稱。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產發(fā)揮作用的社會經濟因素和社會生產成果，如農業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質量、農業(yè)技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎時，應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發(fā)展趨勢來看，觀光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4? ??發(fā)展觀光農業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關關系。成功的觀光農業(yè)園應該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農業(yè)度假形式。

4. 根據(jù)中華人民共和國旅游法,旅游經營者

《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定的法律。

5. 新旅游法的頒布實施對旅游者的影響

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動中應當享有下列權利：

1．自由旅行的權利我國憲法規(guī)定，在“在中國余下的工人權利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動者休養(yǎng)、休息的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！边@一規(guī)定中的休息權中就包括了旅行的權利。

2．對旅游產品的知悉權旅游產品的知悉權，指旅游者在購買旅游產品時對旅游經營者提供的線路、服務等享有了解真實情況的權利。旅游經營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導旅游者。

3．安全旅行的權利在旅游活動中，旅游者的人身、財產的安全要得到保障。旅游經營者為旅游者提供的旅游項目及服務必須符合有關的安全標準。例如，酒店，消防安全設備需要 旅行社要為旅游者辦理保險，等等。

4．自主選擇權選擇旅游線路或者服務是旅游者自己的權利，任何企業(yè)和個人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅游產品，可以對旅游項目進行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線。

5．公平交易和締結合同的權利旅游者與旅游經營者之間是平等的主體，旅游者有權獲得旅游服務的質量保障，有權要求合理的價格。因此，旅游者與旅游經營者之間要訂立旅游服務合同，以合同的形式將雙方的權利和義務確定下來，完整，以保障游客權益。

6．獲得賠償?shù)臋嗬诼糜位顒又校糜握叩娜松?、財產權利受到侵害時，應依法得到賠償和補救。旅游經營者因自身的行為給旅游者造成損害時，應對旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動的參與，它的，道德權利上一律平等， 旅游者的風俗習慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。

8．投訴權和訴訟權當旅游者的合法權益受到侵害時，可以直接與損害其利益的旅游經營者進行交涉，要求其賠償損失；旅游部門可以管理，消費者管理協(xié)會的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對消費者的保護體現(xiàn)在許多方面。作為消費者的一員，對于游客來說，根據(jù)法律規(guī)定，請享有的其他權利。 當然，旅游者在行使自己的權利時，也要履行相應的義務。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會公共利益，破壞公共秩序的活動。

6. 新旅行法的頒布實施

2021年底前全面取消全國統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門要加強與12345熱線的工作銜接，及時接收辦理12345熱線轉辦的涉及文化和旅游領域的舉報、投訴、咨詢、求助、意見建議等各類群眾訴求。

對于12345熱線轉辦的不涉及 違法違規(guī)問題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門要及時移交當?shù)芈糜瓮对V受理機構處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區(qū)，當?shù)匚幕吐糜涡姓块T要于2021年底前提請當?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構，并進一步明確當?shù)芈糜渭m紛調解組織。

文化市場綜合執(zhí)法機構被指定為當?shù)芈糜瓮对V受理機構的，要嚴格依法履行職責，區(qū)分訴求問題性質，分類處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規(guī)定，加強與消費者協(xié)會、有關調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作，依法依規(guī)開展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調，對于12345熱線轉交的涉及文化和旅游領域的咨詢、求助、意見建議等其他各類訴求，各地文化和旅游行政部門要指定專門內設或直屬機構負責辦理，及時接收、處理和答復，確保群眾訴求“事事有回應，件件有著落”。

7. 中華人民共和國旅游法適用在

《中華人民共和國旅游法》的第十一條規(guī)定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。現(xiàn)在全國大部分的省份主要景點都實行65歲以上老人免門票。

8. 新《旅游法》的頒布實施,讓很多旅行社

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內容執(zhí)行。

2、旅行社應選擇具有合法資質的商場或商鋪，商品明碼標價，保證商品質量達到相關標準，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應提示旅游者關稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔舉證責任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應承擔相關民事責任以及行政責任。

4、旅游者購物后因商品價格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價格高于其他商家同類商品、與實際價值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質量問題的，旅行社沒有責任，也沒有義務配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學、不同商家的經營? ?本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強迫旅游者購物、安排的購物場所經營資質齊全、商品明碼標價，旅游者和商家的買賣合同關系與旅行社無關。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔相關行政責任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場所購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務質量賠償標準》第十條的規(guī)定，旅行社應當負責挽回或者賠償旅游者直接經濟損失。旅游者應提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關系；提供國家認可的權威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應承擔不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應由旅行社負責？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個人判斷和選擇的結果。在旅行社安排的購物活動中，如果旅行社違反了相關法律規(guī)定，旅行社應承擔相應的民事和行政責任。但旅游者在自由活動或者游覽過程中的購物活動，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔有關購物的所有責任。

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