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樟木口岸的“冰封”:難回輝煌?盛大重開(kāi)后月僅通關(guān)5輛車

2015年尼泊爾8.1級(jí)大地震之后,中尼雙邊口岸樟木口岸陷入長(zhǎng)達(dá)4年的暫停,無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想中止在國(guó)道318的終點(diǎn)。

終于,上個(gè)月樟木口岸重新開(kāi)放,并舉行了盛大儀式。然而,自那以后,在一個(gè)月內(nèi)只有5輛貨運(yùn)卡車從樟木進(jìn)入尼泊爾——其中有四輛是在口岸開(kāi)放當(dāng)天,在歡樂(lè)的氣氛中駛?cè)氲摹?/p>

此后,尼泊爾貿(mào)易商稱僅有一輛運(yùn)載羊毛的貨車從口岸進(jìn)入尼泊爾。

這個(gè)急劇冰封的數(shù)字,讓所有人期待樟木口岸重新開(kāi)放的人感到十分訝異。要知道,在樟木口岸短暫關(guān)閉的日子里,尼泊爾方面表現(xiàn)出了極大的盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)的意愿,主動(dòng)進(jìn)行了多次高級(jí)別的會(huì)面和磋商。

如今的樟木口岸@KP

樟木口岸位于喜馬拉雅山南麓的中尼邊境聶拉木縣樟木鎮(zhèn)的樟木溝底部,是國(guó)家一類陸路通商口岸。西藏境內(nèi)的1000多夏爾巴人,就主要居聚在這里。

它對(duì)應(yīng)尼泊爾科達(dá)里口岸,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),是游客從中國(guó)陸路出入尼泊爾的唯一口岸,也是對(duì)內(nèi)輻射西藏及相鄰省區(qū),對(duì)外輻射尼泊爾及毗鄰國(guó)家和地區(qū)的西藏最大的邊貿(mào)中心口岸。

由于2015年尼泊爾8.1級(jí)大地震造成的巨大破壞,樟木口岸的居民當(dāng)時(shí)不得不被安置到日喀則,海關(guān)搬遷至拉薩辦公,口岸不再對(duì)游客等開(kāi)通,實(shí)質(zhì)上暫時(shí)停止了運(yùn)轉(zhuǎn)。

應(yīng)尼泊爾要求,中國(guó)方面承擔(dān)了主要的重建工作,口岸在因地震關(guān)閉四年后于5月29日重新開(kāi)放并移交。

樟木口岸是國(guó)道318的終點(diǎn),也是許多人夢(mèng)想的起點(diǎn)

有人不無(wú)嘲諷地說(shuō),5月29日,我們見(jiàn)證了口岸的重現(xiàn)輝煌。從那天起,一輛滿載羊毛的卡車從樟木來(lái)到尼泊爾。而由于缺乏必要文件,唯一的卡車在過(guò)去20天一直還停在塔托帕尼干港。

開(kāi)通儀式@網(wǎng)友

樟木口岸的現(xiàn)狀是由多方面因素造成:

尼泊爾手工藝協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席拉賓德拉·沙基亞(Rabindra Shakya)表示,由于尼泊爾政府未能落實(shí)新的法規(guī),他們無(wú)法知曉如何利用樟木口岸開(kāi)辟新的貿(mào)易路線。

“但無(wú)論是協(xié)會(huì)還是政府都沒(méi)有給出任何明確的政策,以通過(guò)口岸恢復(fù)貿(mào)易,”他說(shuō)。

其次,吉隆口岸是一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者。

在樟木口岸關(guān)停之后,吉隆口岸適時(shí)重新開(kāi)放,投入大量資金進(jìn)行建設(shè)。目前,幾乎所有貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)往來(lái)都轉(zhuǎn)移至吉隆,回到樟木需要現(xiàn)實(shí)利益和時(shí)間。

但是,作為未來(lái)中尼鐵路的進(jìn)入口,吉隆口岸眼下有各方面的傾斜和扶持。

當(dāng)貿(mào)易商使用熱蘇瓦-吉隆路線時(shí),尼泊爾和中國(guó)方面都相當(dāng)靈活。對(duì)于那些希望通過(guò)這條途徑進(jìn)行交易的人來(lái)說(shuō),文件處理過(guò)程已經(jīng)大大簡(jiǎn)化了。

相對(duì)貿(mào)易而言,樟木口岸眼下實(shí)際是更適合的旅游口岸——相比吉隆而言,樟木與加德滿都車程更短,道路和沿途服務(wù)也完善。即使在今年雨季,尼境內(nèi)連接樟木的阿尼哥公里總體仍處于暢通狀態(tài)。

@新尼泊爾

客觀地說(shuō),樟木口岸的困境,也反應(yīng)了中尼貿(mào)易當(dāng)下不溫不火的現(xiàn)實(shí)。兩國(guó)間日益升溫的互動(dòng),還沒(méi)有真正落實(shí)到人間可見(jiàn)的冷暖。

雖然是尼泊爾第二大貿(mào)易伙伴,但是中尼貿(mào)易規(guī)模對(duì)于尼印貿(mào)易規(guī)模,還有不小的差距:特別是尼泊爾對(duì)中國(guó)的出口,僅有對(duì)印度出口的不到30分之一。

同樣,作為中國(guó)前往南亞的重要陸上通道,尼泊爾不能只局限于本國(guó)市場(chǎng),如何在世界兩個(gè)最龐大的市場(chǎng)中間成為關(guān)鍵貿(mào)易中轉(zhuǎn)站,才是尼泊爾的愿景和出路。

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