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萊蕪風(fēng)景區(qū)

萊蕪風(fēng)景區(qū)

位于澄海市南海濱,是通往南澳島的輪渡口。這里建有海濱游泳場,浴場兩側(cè)有小山,構(gòu)成天然的防波堤,因而這里的波浪較為平緩,很適宜游泳。

海濱上兩個圓錐形小山和周圍的小島被當(dāng)?shù)厝朔顬楹I?。傳說從前鳳凰仙姑的弟子看到此地經(jīng)常有魚精出來禍害百姓,便私自下凡為民除害。玉皇大帝得知后將她處死,她的身體就化成了萊蕪諸島,東嶼是她的頭顱,附近一片赤褐色的礁石是她的鮮血化成的,兩座山是她的乳房。當(dāng)?shù)厝艘虼朔Q這處景點(diǎn)為“向天美人”。附近有神女廟天后宮祭奠之。

山上還有建于清代康熙五十六年的炮臺,扼守著汕頭海灣,現(xiàn)已成為旅游者憑吊的古跡。

地址:廣東省汕頭市澄海區(qū)南海濱,是通往南澳島的輪船渡口。

類型:海濱/沙灘

游玩時間:建議3-4小時

開放時間:

8:30-20:00

門票信息:

免費(fèi)開放。

交通

澄海3路、105路公交車都可到萊蕪島。

厲害了!萊蕪這個地方被國家點(diǎn)名!入選“全國名村”!

是的,你沒有看錯!

近期咱們大萊蕪再傳喜訊!

山東34個村,

被國家點(diǎn)名啦!

其中萊蕪一個村榜上有名

身價馬上就要暴漲啦!

近日,中國村社發(fā)展促進(jìn)會公布,

《2017名村影響力排行榜(300佳)發(fā)布》

山東有34個村入選“全國”名村。

快看看是不是你們村!

? 2017年的中國名村影響力評價,主要從村莊發(fā)展指數(shù)、民生指數(shù)、管理指數(shù)、魅力指數(shù)、綠色指數(shù)和口碑指數(shù)的綜合因子評價,不簡單取決于人均GDP或人均收入,也不僅取決于經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)量,而取決于這個地方的自然環(huán)境、人文特色、居住條件等。

? 也就是說,被評上的這些村不僅僅經(jīng)濟(jì)實力過硬,在綜合實力上,也有著過硬的表現(xiàn)!

要在全中國共有約600000多個行政村,

選出300個影響力最大的村,

這是對一個村綜合實力的最大肯定!

而山東34個村被國家點(diǎn)名表揚(yáng),

從此掛上“全國”的名頭,

變成“國字號”的村子,

看來,未來這些村的發(fā)展將不可限量啊,

萊蕪市萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)房干村

全國排名:221 綜合指數(shù):85.53

房干村隸屬雪野旅游區(qū)雪野鎮(zhèn),因自然環(huán)境優(yōu)美、森林覆蓋率高達(dá)97%以上,被譽(yù)為“綠色天堂”、“山區(qū)明珠”和“中華生態(tài)第一村”。該村開發(fā)的房干生態(tài)景區(qū),是國家4A級景區(qū),區(qū)內(nèi)有九龍大峽谷、金泰山、夢幻情人谷、石云山、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等十大自然景觀和近百個景點(diǎn),匯山、水、林、泉、潭、瀑、峽、洞于一處,每年夏季舉辦房干生態(tài)旅游節(jié)。

一不小心就轟動了全國,

希望2018咱萊蕪村民都能夠,

身價暴漲!

· END ·

綠色發(fā)展示范案例 |″兩山”實踐創(chuàng)新基地:濟(jì)南市萊蕪區(qū)房干村

編者按

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,省生態(tài)環(huán)境廳始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),各地也積極探索"綠水青山就是金山銀山”的有效轉(zhuǎn)化路徑。經(jīng)審核,省生態(tài)環(huán)境廳日前決定授予9個縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號,命名11個縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為第一批省級"綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。從今天開始,我們將一一為您介紹它們具有探索性、創(chuàng)新型的工作。

今天,我們首先介紹省級"綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地:濟(jì)南萊蕪區(qū)房干村。

房干村村貌

濟(jì)南市萊蕪區(qū)雪野街道房干村在老支部書記韓增旗的帶領(lǐng)下,通過40多年時間將“綠水青山就是金山銀山”理念進(jìn)行了有益探索并取得了顯著成效,榮獲“全國造林綠化千家村”“全國生態(tài)文化村”“省級環(huán)境教育基地”“山東森林村居”等稱號,趟出了一條立足和依靠綠水青山的資源優(yōu)勢、緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展的牛鼻子、最終實現(xiàn)坐擁金山銀山、全民共同富裕成功路子,年人均純收入達(dá)3.5萬元,使昔日的“五無村”(進(jìn)村無路、山上無樹、溝里無水、吃的無糧、住的無房),變成了富裕文明的新農(nóng)村,實現(xiàn)了“五有”(老有所養(yǎng)、人有所樂、冷有所暖、病有所醫(yī)、難有所幫)“八化”(山綠化、溝美化、農(nóng)田水利化、管理城市化、居住樓房化、做飯電氣化、庭院大街園藝化、節(jié)能減排生態(tài)化)。

一、深挖生態(tài)環(huán)境資源,實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展

20世紀(jì)以來,房干村逐步關(guān)停污染企業(yè),大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。房干村逐步關(guān)停村內(nèi)水泥廠、塑料廠等污染較重企業(yè),在原址成立旅游公司、酒店等第三服務(wù)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。先后建起帥旗集團(tuán)有限公司、鹿鳴山莊大酒店有限公司、生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、天宮人家有限公司等企業(yè),固定資產(chǎn)6億元,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興。

目前已開發(fā)九龍大峽谷、金泰山、石云山、夢幻情人谷、天宮人家等五大旅游景區(qū)、100多個旅游景點(diǎn),集泰山之雄、華山之險、黃山之奇、峨眉之秀、九寨溝之美于一體,匯山、水、林、泉、潭、瀑、峽、洞為一處,如詩如畫,美輪美奐,并有30公頃的“天然氧吧”,是享受“森林浴”和體驗鄉(xiāng)村生活的絕佳之處,空氣質(zhì)量等級常年為優(yōu),水體質(zhì)量等級常年在Ⅱ類以上,是一處集休閑度假、旅游觀光、康養(yǎng)為特色的鄉(xiāng)村旅游佳境。依托方興未艾的房干旅游,村民成了最大的受益者。山東房干帥旗集團(tuán)有限公司通過努力打造,把鄉(xiāng)村旅游,尤其是“生態(tài)”度假產(chǎn)品向深度和廣度拓展,使其在吃、住、游的基礎(chǔ)上增加了娛樂、養(yǎng)身和農(nóng)家體驗,從而使鄉(xiāng)村旅游尤其是生態(tài)度假生活豐富多彩,更能體現(xiàn)特色,更能聚集人氣,更能留住游客。游客到房干旅游,不僅能夠享受到旅游本身帶來的身心愉悅,還能親身領(lǐng)略到新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),帶動生態(tài)經(jīng)濟(jì)。房干村努力挖掘鄉(xiāng)村旅游特色,通過發(fā)展生態(tài)旅游,農(nóng)業(yè)觀光、采摘、農(nóng)家體驗、建設(shè)精品民宿、完善旅游配套設(shè)施。從而優(yōu)化市場共享和成員合理分工,吸納了更多的農(nóng)民直接參與到鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)中來,形成了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條,開辟了農(nóng)民就業(yè)、增收的新渠道,實現(xiàn)了以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng),有力地推動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級和快速發(fā)展。游客來房干可以住農(nóng)家屋,參與推碾子、攤煎餅、果實采摘等民俗活動。不僅能夠享受到旅游本身帶來的身心愉悅,還能親身感受農(nóng)業(yè)豐收的喜悅。尤其是近年來新開發(fā)建設(shè)了網(wǎng)紅玻璃天橋、天雞山、搖滾音樂谷、高空滑索等旅游項目。打造成集參與性、體驗性和刺激性于一體的綜合性旅游項目。

房干村九龍大峽谷

二、青山綠水間,續(xù)寫紅色故事??

2017年修建的房干精神展館將房干人艱苦創(chuàng)業(yè)的心路歷程真實展現(xiàn),目前已成為山東省黨史教育基地、山東省直機(jī)關(guān)黨性教育基地、山東省委組織部干部培訓(xùn)基地、山東省委黨校教育教學(xué)基地,同時,也是山東大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生社會實踐基地和山東青年政治學(xué)院的鄉(xiāng)村文化振興研究與傳播工作站。展館以“山之魂—房干發(fā)展之路”為主題,運(yùn)用雕塑、影像、實物、照片、手繪、光影和VR等多種手法,形象展示了“房干房干貴在實干,艱苦奮斗大干大變”的房干精神,體現(xiàn)了“綠色發(fā)展尋求房干出路,綠色發(fā)展凝聚黨心民意,綠色發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富,綠色發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色發(fā)展引領(lǐng)遍地開花”等內(nèi)容,彰顯了房干人與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思維的先進(jìn)發(fā)展思路。房干精神展館吸引了各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和學(xué)校前來參觀學(xué)習(xí),對當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展起到宣傳推廣作用,弘揚(yáng)了房干的紅色文化精神。

三、助力培養(yǎng)人才,為綠水青山護(hù)航

“十二五”期間,房干村與山東大學(xué)合辦“房干村有機(jī)垃圾生物處理與資源化利用沼氣示范工程”,為房干村垃圾處理提供了科學(xué)的技術(shù)支持。同時,山東大學(xué)在房干村成立生態(tài)學(xué)定點(diǎn)研究站及教學(xué)科研實驗基地,也吸引了大批其他高校專家學(xué)者到此考察、研究、學(xué)習(xí)。

四、以強(qiáng)帶弱,實現(xiàn)共同富裕

房干村以強(qiáng)帶弱,傳承房干精神,發(fā)揮榜樣力量,實現(xiàn)共同富裕。華山村與房干村山水相連,但樣貌卻大不一樣,同樣守著青山綠水的華山村,發(fā)展卻十分滯后,是省級貧困村,原本300余口人的村,陸續(xù)外遷,只剩下了60來口人。2015年起,這種狀況發(fā)生了根本性的大轉(zhuǎn)變。房干村與華山村進(jìn)行結(jié)對幫扶,成立聯(lián)合黨總支,以強(qiáng)帶弱幫助華山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)建設(shè)天雞山、音樂谷,使華山早日脫貧致富。如今,華山村的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著,有效帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,解決了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),增加了村民收入,提高村民生活水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與民生、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的良性互動發(fā)展,建成宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)村新型社區(qū)。

房干村月亮湖瀑布

房干村桃源水庫

來源:生態(tài)處

編輯:李偉

山東萊蕪房干生態(tài)景區(qū):違規(guī)建筑何以“遍地開花”

市場信息報訊(本報記者 趙傳周) 山東萊蕪市雪野旅游區(qū)房干4A級景區(qū)內(nèi)大張旗鼓建設(shè)賓館、別墅等違規(guī)項目,用地管理甚至寬松到“舍得出錢任君自選”的尺度;應(yīng)對媒體監(jiān)督,雪野湖旅游區(qū)管委會工作人員只顧評功擺好,一再曲解國家行政法規(guī);雪野旅游區(qū)多個職能部門三緘其口,集體沉默……

賓館別墅星羅棋布

記者近日接到房干村群眾投訴,歷數(shù)該村開發(fā)建設(shè)的房干生態(tài)旅游區(qū)違規(guī)建設(shè)項目遍地開花、占地補(bǔ)償去向不明等問題。根據(jù)投訴矛頭所指,記者立即驅(qū)車趕往山東萊蕪,12月22日一早到達(dá)景區(qū)腳下的房干村。

對于景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,接受采訪的村民向記者透露:“景區(qū)客流量季節(jié)差別極為明顯,在國慶節(jié)清明節(jié)這段時間,看不到幾個游客上山。如果沒有源源不斷的賣地收入,景區(qū)很難維持?!敝劣诔鍪弁恋氐挠猛?,受訪村民莫衷一是,有的說建療養(yǎng)院,有的說建酒店和別墅。記者從上述村民口中了解到,被占土地原先都是房干村的梯田、林地。有村民悄悄告訴記者,景區(qū)北側(cè)一片林地兩年前被開發(fā)商占用建成別墅區(qū)。隨著景區(qū)別墅越建越多、用地規(guī)模不斷擴(kuò)張,此類“怪事”屢見不鮮。懾于村內(nèi)龐大的當(dāng)權(quán)勢力,有村民坦言,他們只得忍氣吞聲,敢怒不敢言。

離開房干村,記者到景區(qū)售票處買了票進(jìn)入景區(qū),向北行駛幾分鐘便到了鹿鳴山莊(該酒店對外宣稱具備4星級接待能力)門前。在該酒店院內(nèi)將車停穩(wěn),仰視巍峨聳立、氣勢恢宏的酒店主樓,不由心生好奇,于是快步走進(jìn)富麗堂皇的酒店大堂,到前臺詢問房價。服務(wù)員很麻利報出價格:“標(biāo)間200元,套間400—500元?!庇浾呖赐攴块g后追問:“能不能打折?”遭其拒絕。記者又問:“你們這淡旺季很明顯,夏天房價是不是很高?”服務(wù)員:“我們酒店生意很穩(wěn)定,房價一年到頭都一個價?!庇浾撸骸皬木W(wǎng)上預(yù)訂能優(yōu)惠點(diǎn)嗎?”服務(wù)員:“網(wǎng)上不能定,只能在前臺辦理入住?!绷硗?,從該服務(wù)員口中記者得知,鹿鳴山莊吃住一體,功能完善。暗訪調(diào)查掌握的這些情況,印證了景區(qū)網(wǎng)站宣傳內(nèi)容, “鹿鳴山莊大酒店簡介:位于景區(qū)入口,4星級賓館,同時可接納300多人就餐和中小型會議”。

如果說鹿鳴山莊在湖光山色之中顯得突兀扎眼,與景區(qū)標(biāo)榜的生態(tài)理念背道而馳,那么處在大山深處、掩映在蒼松翠柏間的多個別墅區(qū)更是大煞風(fēng)景。從鹿鳴山莊出來,抬頭西望,記者很清楚地看到,南邊坡地上開山毀林建造的多個別墅區(qū),從東往西依次排列,項目名稱分別是仁和山莊、天悅龍庭、九龍山莊。其中立在景區(qū)檢票口東側(cè)的天悅龍庭巨幅廣告牌首先吸引了記者的目光,“天悅龍庭4A級房干23棟別墅 景區(qū)內(nèi)唯一產(chǎn)權(quán)獨(dú)棟別墅”,了了數(shù)語道出了項目賣點(diǎn)。這與該項目開發(fā)商淄博普科置業(yè)有限公司大量發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告大同小異,還是著重突出了該別墅在景區(qū)內(nèi)多個樓盤中的唯一產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。

據(jù)悉,該項目始建和開盤時間都在2012年。記者不免困惑,國務(wù)院、國土資源部從2004年開始多次下文嚴(yán)禁給別墅項目供應(yīng)土地,天悅龍庭如何能取得產(chǎn)權(quán)?口口聲聲的優(yōu)勢從何而來?華麗動聽的廣告顯然經(jīng)不住拷問推敲。

景區(qū)內(nèi)別墅都是開山而建,總計不下百套

為更為直觀了解房干景區(qū)別墅布局,記者踩著濕滑的雪地攀爬到九龍山莊上面的半山腰,極目遠(yuǎn)眺,各處景致一覽無余。記者注意到,除了先前提到三個連片別墅區(qū),在西邊葦溝水庫一帶,還坐落著幾個小型別墅區(qū)。水庫北岸公路旁也建了一棟別墅,猶如巨型楔子釘在那里,硬生生破壞了這處水景。

開發(fā)商坦承自家房產(chǎn)沒手續(xù)

下山途中,記者再次路過九龍別墅區(qū),記錄了開發(fā)商張貼的售房熱線,并順便到門衛(wèi)那里了解了一下該項目的基本情況。門衛(wèi)夫妻自稱是房干村民,開發(fā)商雇傭他們在此看家。記者:“這些別墅都空著,是不是賣不出去?”門衛(wèi):“不是的,基本都有主了。業(yè)主們夏天才回來住,買這房子都是避暑用的?!庇浾撸骸斑@里夏天很涼快嗎?”門衛(wèi):“氣溫比山外低好多度。晚上睡覺都得蓋薄被。”記者:“這些房子什么時候建的,能辦房產(chǎn)證嗎?”門衛(wèi):“上面這片2008年建的,下邊2014年建的。不能辦證,都是小產(chǎn)權(quán),使用期限50年。上邊那些70萬一套。最下邊的應(yīng)該是100萬一套?!绷頁?jù)門衛(wèi)夫妻透露:“景區(qū)建房不費(fèi)事,你要看那塊地好,只要肯出錢就能蓋別墅。”

趕往金泰山木屋別墅途中,記者留意觀察了葦溝水庫前后左右的別墅。除了西北山坡上的別墅仍在施工外,其他都有入住跡象。趕到金泰山景點(diǎn)山門前,記者向值班工作人員打聽山上木屋別墅的有關(guān)情況。該工作人員告知:“木屋別墅是景區(qū)08年建的。很早就承包出去了,以前游客可以住?,F(xiàn)正在修繕,停止?fàn)I業(yè)了。”按照他指示的方位,記者順利找到碧霞祠。按照寺廟墻體上箭頭提示,記者轉(zhuǎn)到寺廟后邊,拾級而上,進(jìn)入木屋別墅區(qū)。雖然形制規(guī)模比普通別墅小很多,但這些房子結(jié)構(gòu)簡單、造型別致,從頭至尾找不出正在維修、停止?fàn)I業(yè)的蛛絲馬跡。走下金泰山,見有環(huán)衛(wèi)工人在掃雪,記者上前打聽得知,在房干景區(qū)管理尺度的確非常寬松,只要舍得花錢,買塊土地建房不需要什么手續(xù)。不過,這些地只能租用,無法買斷租期,一般是50年。

房干景區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)廣告

離開房干景區(qū)途中,記者先撥打了天悅龍庭的置業(yè)熱線,不知何故始終占線。隨即,以買房名義撥通九龍山莊電話,接線人員自稱是該別墅區(qū)的老總。對于產(chǎn)權(quán)問題,他直接了當(dāng)?shù)卮饛?fù)記者,自己房子沒手續(xù),都是小產(chǎn)權(quán),但居住沒有任何問題,期限50年。他提醒記者,房子所剩無幾,得趁早買。居住面積300平米都是70萬一套,均價2000多,很劃算!

曲解國家法規(guī)想當(dāng)然

結(jié)束暗訪,核實房干景區(qū)內(nèi)賓館別墅的土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)自然成為記者調(diào)查的主要方向。12月22日下午上班以后,記者趕到萊蕪市國土資源局雪野旅游區(qū)分局。該局一徐姓女局長告訴記者,記者采訪需要雪野湖旅游區(qū)管委會批準(zhǔn)。記者又馬不停蹄地找到管委會,輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到黨群部一位負(fù)責(zé)同志(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)同志)。在該單位會議室坐定以后,記者再次向其表明調(diào)查意圖,擬了解房干景區(qū)鹿鳴山莊大酒店、仁和山莊、九龍山莊、天悅龍庭以及木屋別墅等項目是否辦理過建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證以及施工許可證。負(fù)責(zé)同志做了記錄,告訴記者,他需要先給領(lǐng)導(dǎo)匯報,然后再聯(lián)系相關(guān)職能部門查詢答復(fù)。記者在會議室一直等到將近下班時間,負(fù)責(zé)同志才和記者見面,聲稱基層工作很繁忙,國土規(guī)劃等部門局長都不在單位,需要查詢相關(guān)問題當(dāng)天答復(fù)不了,讓記者千萬理解。記者問他何時能做出書面答復(fù),負(fù)責(zé)同志說事情很簡單,會協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快落實。接著,他對房干景區(qū)如數(shù)家珍般介紹了一番:房干生態(tài)旅游景區(qū)地處房干村,為村辦景區(qū),自成一體,具體運(yùn)營企業(yè)是帥旗集團(tuán),村支書韓增旗一手主抓。話題至此,他話鋒一轉(zhuǎn),軟中帶硬地提醒記者,韓書記是當(dāng)?shù)?a href='/mingren/' target=_blank>名人,很有個性。歷屆省領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨房干視察,對房干村發(fā)展成就給予很高評價。記者不為所動,似乎引起了他的不快,隨即口氣強(qiáng)硬,近乎下命令般地要求記者:“職能部門怎么做不關(guān)我的事。你們的報道中絕不準(zhǔn)出現(xiàn)有關(guān)我的任何內(nèi)容。”記者告訴他:“我們無權(quán)承諾什么,會把你的要求轉(zhuǎn)達(dá)給報社,保證報道不會主觀臆測、捕風(fēng)捉影?!必?fù)責(zé)同志對于記者的此番答復(fù)并不以為然,聲稱記者愛咋寫咋寫,就是不準(zhǔn)提及他。

房干景區(qū)內(nèi)的木屋別墅

為了引起管委會領(lǐng)導(dǎo)重視房干景區(qū)涉嫌違建問題,記者把事先打印好的《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例》交到負(fù)責(zé)同志手上,讓其查閱相關(guān)條目。負(fù)責(zé)同志聲稱,記者不懂業(yè)務(wù),并煞有介事地談到他對該條例做過研究,認(rèn)為該條例不適用于房干景區(qū)。記者讓其察看條例第二條適用范圍:本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。另外,該條例27條規(guī)定:禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。房干生態(tài)景區(qū)不論從形式上還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)上是否適用該條例本不該產(chǎn)生疑義。負(fù)責(zé)同志堅持認(rèn)為,該條例適用于擁有眾多景點(diǎn)并有總體規(guī)劃的某一行政區(qū)劃范圍,房干只是很小的4A級景區(qū),因此不適用該條例,該條例怎么施行得由省建設(shè)廳具體解釋。他專門到萊蕪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會做過咨詢,住建委的意見是房干景區(qū)不適用該條例。記者讓他指出房干景區(qū)建設(shè)管理到底應(yīng)當(dāng)適用哪些行政法規(guī),他不作回應(yīng)。27條規(guī)定的核心景區(qū)指何而言,負(fù)責(zé)同志也避而不談。記者曾問他,萊蕪市統(tǒng)籌合并雪野湖周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的縣級行政單位即雪野湖旅游區(qū)適不適用上述條例。負(fù)責(zé)同志雖然沒給出理由,但仍認(rèn)為不適用。

記者事后查閱有關(guān)雪野湖公開資料得知,“建立雪野旅游區(qū)是萊蕪市委市政府的重大決策,總的發(fā)展目標(biāo)是作為萊蕪四大功能區(qū)之一,爭當(dāng)萊蕪旅游和服務(wù)業(yè)龍頭。整個景區(qū)分為房干生態(tài)景區(qū)和雪野湖休閑度假區(qū)兩大板塊,分為7個重點(diǎn)區(qū)域。”完全符合負(fù)責(zé)同志的適用邏輯。他的觀點(diǎn)因何前后矛盾,令人費(fèi)解。

離開管委會,記者連續(xù)通讀數(shù)遍風(fēng)景名勝區(qū)條例,未找到關(guān)于建設(shè)廳可以解釋國務(wù)院法規(guī)的依據(jù)。慎重起見,記者電話咨詢了山東省住建廳法規(guī)處。該處領(lǐng)導(dǎo)告訴記者:“風(fēng)景名勝區(qū)條例是國務(wù)院制定的行政法規(guī),應(yīng)該由國務(wù)院法制辦具體解釋,立法法上有明文規(guī)定?!?/p>

12月23日下午,記者致電萊蕪市住建委法規(guī)科了解到,該科工作人員對于雪野湖管委會負(fù)責(zé)同志言之鑿鑿、專門咨詢住建委的事情沒有印象。電話采訪萊蕪市政府法制辦,記者得到的答復(fù)是:“雪野湖旅游區(qū)及其管理的房干生態(tài)景區(qū)適用《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例》。雪野湖管委會沒有解釋權(quán)?!?/p>

截至發(fā)稿,記者沒有收到雪野旅游區(qū)方面的任何回復(fù)。關(guān)于房干景區(qū)開發(fā)亂象,記者將繼續(xù)調(diào)查追蹤報道。

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